بروكسل : اوروبا والعرب 
اليوم، تخطو أوروبا خطوةً هامةً أخرى في حربها ضد الهجرة غير الشرعية. فقد وافقت لجنة الحريات المدنية والعدل والشؤون الداخلية على تفويض البرلمان بشأن لائحة العودة الجديدة، وهو قانون جديد يهدف إلى تسريع عودة المهاجرين الذين لا يحق لهم البقاء في الاتحاد الأوروبي. بحسب ماجاء في بيان صدر عن كتلة حزب الشعب الاوروبي ةةوع في بروكسل وتلقينا نسخة منه وقال فرانسوا-كزافييه بيلامي، عضو البرلمان الأوروبي الذي قاد المفاوضات نيابةً عن البرلمان: "يجب على الأشخاص الذين لا يحق لهم البقاء في أوروبا المغادرة. إن سياسة هجرة فعّالة مستحيلة إذا لم تُنفّذ قرارات العودة".
وأضاف بيلامي: "يمثل هذا التصويت نقطة تحوّل حقيقية. إننا نتجاوز أخيرًا توجيه العودة لعام 2008، الذي لم يُجدِ نفعًا، بل غالبًا ما قيّد الدول الأعضاء بدلًا من مساعدتها على تنفيذ عمليات العودة. لقد تعثّرت مراجعة هذا التوجيه طوال السنوات الثماني الماضية، ولكن هذه المسألة قد حُلّت الآن".
وأضاف بيلامي: "ستعزز القواعد الجديدة العقوبات المفروضة على من لا يتعاونون مع إجراءات العودة، وتمنع اختفاء المهاجرين أثناء العملية، وتوسع نطاق استخدام الاحتجاز وحظر الدخول عند الضرورة. كما يجب أن تُرسّخ إطارًا قانونيًا واضحًا لمراكز العودة في دول ثالثة لجعل عمليات العودة أكثر فعالية، مع السماح للدول الأعضاء بإعطاء الأولوية للعودة الطوعية. لقد وعد حزب الشعب الأوروبي باستعادة السيطرة على الهجرة، ونحن نفي بوعدنا".
وأوضح توماس توبي، نائب رئيس مجموعة حزب الشعب الأوروبي وكبير مفاوضي البرلمان الأوروبي بشأن ميثاق الهجرة: "بدون عمليات عودة فعالة، لا يمكن لميثاق الهجرة أن ينجح".
وتُعدّ مجموعة حزب الشعب الأوروبي أكبر كتلة سياسية في البرلمان الأوروبي، إذ تضم 187 عضوًا من جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.
افلاحزاب اليمينية المتشددة في الدول الاوروبية رحبت بهذا الامر وقال حزب فلامس بيلانغ البلجيكي في بيان تحت عنوان كسر الحصار الأوروبي ..قواعد أوروبية أكثر صرامة لإعادة المهاجرين غير الشرعيين
وجاء في البيان "وافقت لجنة الحريات المدنية في البرلمان الأوروبي (LIBE) مساء الاثنين على إصلاح القواعد الأوروبية لإعادة المهاجرين غير الشرعيين. وتوصلت أغلبية جديدة من أحزاب الشعب الأوروبي، والمحافظين والإصلاحيين الأوروبيين، وشبكة العمل الاجتماعي الأوروبية، وحزب الوطنيين من أجل أوروبا، وهي المجموعة البرلمانية التي يتعاون فيها حزب فلامس بيلانغ مع عدة أحزاب أخرى ذات توجهات مماثلة، إلى حل وسط يُشدد سياسة الإعادة بشكل ملحوظ. وقال توم فاندندريش، زعيم حزب فلامس بيلانغ في البرلمان الأوروبي: "هذا يُظهر أن مقاومتنا تُؤتي ثمارها. فبضغطنا، يُمكن بالفعل تشديد سياسة الهجرة".
ويتضمن الحل الوسط عدة تدابير تهدف إلى جعل سياسة الإعادة أكثر فعالية. فعلى سبيل المثال، سيُصبح من الممكن تنفيذ قرارات الإعادة في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي. ولن يتمكن أي شخص يتلقى أمر مغادرة في إحدى الدول الأعضاء من تجنبه بمجرد السفر إلى دولة عضو أخرى. كما سيُصبح من الصعب تأخير عمليات الإعادة عبر الإجراءات القانونية، لأن الاستئناف لم يعد يُوقف تنفيذ قرار الإعادة تلقائيًا.
لم يعد بإمكان من يضطرون للمغادرة تجنب ذلك بالسفر إلى دولة عضو أخرى.
علاوة على ذلك، تم توسيع نطاق إمكانية احتجاز الأشخاص الذين لا يحملون حق الإقامة في حال فرارهم، أو عدم تعاونهم في عملية العودة، أو تشكيلهم خطرًا أمنيًا. ويؤكد النص صراحةً أيضًا على حق الدول الأعضاء في تجريم الإقامة غير القانونية في تشريعاتها الوطنية. ويقول فاندندريش: "ينبغي أيضًا إخضاع من يبقون هنا دون حق الإقامة ولا يتعاونون في عملية العودة للعقوبات".
كما يزيد هذا الإصلاح الضغط على دول المنشأ التي ترفض استعادة مواطنيها. ويمكن للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي الاستفادة بشكل أكبر من أدوات مثل سياسة التأشيرات، والعلاقات التجارية، والتعاون الإنمائي لفرض التعاون في عمليات العودة.
ووفقًا لحزب فلامس بيلانغ، فإن هذا الاتفاق ليس نهاية المطاف، بل خطوة إلى الأمام. وعلى المدى البعيد، يعتقد الحزب أن إطار الهجرة الأوروبي برمته بحاجة إلى إعادة نظر شاملة، بحيث تصبح الإدارة الفعالة للهجرة وعمليات العودة القابلة للتنفيذ محورًا أساسيًا مرة أخرى، ولا يمكن عرقلتها بتفسير متشدد للالتزامات الدولية.
بالنسبة لفاندندريش، يكشف هذا التصويت أيضاً عن تناقض سياسي. يقول: "في البرلمان الأوروبي، تصوّت المجموعات التي ينتمي إليها حزب التحالف الفلمنكي الجديد (N-VA) وحزب التحالف الديمقراطي الفلمنكي (CD&V) بأغلبية تُشدّد، إلى جانبنا، سياسة الهجرة. لكن في بلجيكا، يواصلون الدفاع عن الطوق الصحي. هذا يُظهر أن معارضتهم لحزب فلامس بيلانغ لا علاقة لها بالمبادئ، بل هي نابعة من جبن سياسي".
اما كتلة الاحزاب الاشتراكية والديمقراطية فقد قالت في بيان "فعالية واستدامة وكرامة - هذا هو المعيار الذي وضعه الاشتراكيون والديمقراطيون العام الماضي للائحة العودة المقترحة. اليوم، خلصت كتلة الاشتراكيين والديمقراطيين في لجنة الحريات المدنية والعدل والشؤون الداخلية (LIBE) بالبرلمان الأوروبي إلى عدم استيفاء هذا المعيار، وصوّتت ضد مشروع تقرير البرلمان بشأن اللائحة.
تسعى لائحة العودة - التي اقترحتها المفوضية الأوروبية الربيع الماضي - إلى توحيد إجراءات العودة في جميع أنحاء الاتحاد لزيادة معدل العودة الفعلي للأشخاص الذين صدرت بحقهم أوامر بمغادرة الاتحاد الأوروبي. إلا أنها تقترح تحقيق ذلك من خلال تقليص حقوق الأشخاص المعنيين بشكل كبير، وإنشاء مراكز عودة في دول ثالثة دون أي إطار قانوني ملزم.  ومع ذلك، تفاوضت كتلة الاشتراكيين والديمقراطيين بشكل بنّاء بشأن هذا الملف، ساعيةً إلى التوصل إلى اتفاق مع الأحزاب الأخرى المؤيدة لأوروبا. وقد توقفت هذه المفاوضات بسبب مهلة غير ضرورية، دون إحراز تقدم كافٍ في الضمانات التي طالبت بها الكتلة. وبدلاً من ذلك، قدّم حزب الشعب الأوروبي اليوم نصًا بديلاً توافقيًا في لجنة الحريات المدنية والعدل والشؤون الداخلية، حظي بموافقة "الأغلبية الفنزويلية" من أحزاب الشعب الأوروبي، والمحافظين والإصلاحيين الأوروبيين، وحزب أوروبا، وشبكة الأمن الأوروبي.
قالت آنا كاتارينا مينديز، نائبة رئيس مجموعة الاشتراكيين والديمقراطيين ثاني اكبر الكتل السياسية في البرلمان الاوروبي :
"عندما أُعلن عن هذا المقترح لأول مرة قبل عام، قلتُ إنه سيكشف موقفنا الحقيقي. واليوم، حانت لحظة الحقيقة. تُظهر النتيجة بوضوح أي القوى السياسية مستعدة لدفع أوروبا في اتجاه يُهدد بتقويض المبادئ التي بُني عليها اتحادنا.
"عمليات الإعادة جزء لا يتجزأ من نظام هجرة فعّال، ويمكن لتعزيز التعاون على مستوى الاتحاد الأوروبي أن يجعلها أكثر فعالية واستدامة وكرامة. لكن بالنسبة لمجموعة الاشتراكيين والديمقراطيين، يجب أن ترتكز أي سياسة هجرة بقوة على احترام الحقوق الأساسية. إن حماية كرامة الإنسان وحقوق طالبي اللجوء ليستا عنصرين اختياريين، بل هما قيم أوروبية جوهرية. وللأسف، لا تنعكس هذه الضمانات بشكل كافٍ في هذا التقرير."
الأمر الأكثر إثارة للقلق هو التحالف السياسي الذي مكّن من تحقيق هذه النتيجة. فالاتفاق الذي تم التوصل إليه بين حزب الشعب الأوروبي واليمين المتطرف يُرسي سابقةً مُقلقة. وباعتماده على قوى تتحدى علنًا المعايير الديمقراطية والمبادئ الإنسانية، يُخاطر هذا التحالف بإضعاف الأسس التي أرشدت أوروبا لعقود.
سيواصل تحالف الاشتراكيين والديمقراطيين دعمه القوي لسياسة هجرة فعّالة وإنسانية في آنٍ واحد، سياسة تلتزم بالقيم الأوروبية المتمثلة في التضامن والكرامة والعدالة. يجب على أوروبا أن تتبنى مبادئها، لا أن تتخلى عنها.