لحل مشاكل الهجرة غير الشرعية ورفض طلبات اللجوء ..الاتحاد الاوروبي اعتمد قواعد جديدة بشأن إعادة الأشخاص الذين لا يملكون حق البقاء في الدول الاعضاء .
- Europe and Arabs
- الخميس , 1 أكتوبر 2026 11:25 ص GMT
بروكسل : اوروبا والعرب
منح مجلس الدول الاعضاء في الاتحاد الاوروبي اليوم الخميس الضوء الأخضر النهائي لقواعد جديدة تتيح عمليات إعادة أكثر فعالية للأشخاص الذين لا يملكون حقاً قانونياً في البقاء داخل الاتحاد. وتماشياً مع النهج الشامل للاتحاد الأوروبي تجاه الهجرة، تُكمل هذه القواعد الجديدة -التي ستدخل حيز التنفيذ خلال الأسابيع المقبلة- ميثاق الهجرة واللجوء وستساهم في تنفيذه بنجاح.
تفرض القواعد الجديدة التزامات على الأشخاص الذين لا يملكون حق البقاء في الاتحاد الأوروبي، وتحدد إجراءات موحدة على مستوى الاتحاد لإعادتهم، بما في ذلك قواعد أكثر صرامة لإعادة من يشكلون تهديداً أمنياً.
وتوفر القواعد للدول الأعضاء أدوات إضافية لتنفيذ عمليات الإعادة، كما تتيح لها إمكانية إنشاء مراكز للإعادة في دول خارج الاتحاد الأوروبي.
"يجب تنفيذ جميع التدابير المتعلقة بالإعادة مع الاحترام الكامل للحقوق الأساسية."..
ونقل بيان صدر في بروكسل على هامش اجتماعات وزراء الداخلية في الدول الاعضاء تصريحات للرئاسة الدورية الحالية للاتحاد وجاء فيها :
"ما يقرب من شخصين من بين كل ثلاثة أشخاص صدر بحقهم أمر بمغادرة الاتحاد الأوروبي لا يغادرون فعلياً. ستساعد قواعد الإعادة المعدلة التي اعتُمدت اليوم الدول الأعضاء في تنفيذ عمليات إعادة سريعة وفعالة. وهذا أمر بالغ الأهمية لتحقيق نهج مشترك لإدارة الهجرة في إطار ميثاق الهجرة واللجوء." بحسب تصريح جيم أوكالاهان، وزير العدل والشؤون الداخلية والهجرة في أيرلندا.
التزامات على من لا يملكون حق البقاء
تفرض القواعد الجديدة التزامات على رعايا الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ممن لا يملكون حق البقاء فيه، تقضي بمغادرة الدولة العضو المعنية والتعاون مع السلطات. وقد يؤدي عدم الالتزام بواجب التعاون إلى فرض عقوبات، تشمل تقليص المزايا والمخصصات الممنوحة بموجب القانون الوطني، أو حرمانهم من الحوافز المخصصة لتشجيع العودة الطوعية، أو فرض غرامات مالية، أو حتى عقوبات جنائية في الحالات التي ينص فيها القانون الوطني على ذلك.
أمر الإعادة الأوروبي والاعتراف المتبادل بقرارات الإعادة
تستحدث القواعد الجديدة "أمر الإعادة الأوروبي"، وهو نموذج يتعين على الدول الأعضاء إدراج العناصر الرئيسية لقرار الإعادة فيه. وسيوفر هذا النموذج للدول الأعضاء المعلومات اللازمة للاعتراف بقرارات الإعادة الصادرة عن دول أعضاء أخرى.
سيظل الاعتراف المتبادل بقرارات الإعادة طوعياً في الوقت الراهن، على أن يُعاد تقييم هذا الأمر بعد ثلاث سنوات من دخول القواعد الجديدة حيز التنفيذ. وقد تطرح المفوضية حينها مقترحاً تشريعياً لجعل الاعتراف المتبادل إلزامياً. إعادة الأشخاص الذين يشكلون خطراً أمنياً
تُدخل القواعد الجديدة تدابير خاصة تتعلق برعايا الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ممن يشكلون خطراً أمنياً. فعلى سبيل المثال، يجوز للدول الأعضاء فرض حظر دخول لأجل غير مسمى - متى كان ذلك مبرراً ومتناسباً مع الخطر الأمني القائم - أو احتجاز هؤلاء الرعايا لفترة تتجاوز 24 شهراً.
مراكز الإعادة في دول خارج الاتحاد الأوروبي
ستتيح القواعد الجديدة للدول الأعضاء إعادة الأشخاص الذين لا يملكون حق البقاء في الاتحاد الأوروبي وصدر بحقهم قرار بالعودة، إلى مراكز إعادة مُنشأة في دول خارج الاتحاد الأوروبي. ويستلزم ذلك إبرام اتفاقية أو ترتيب مع الدولة المعنية من خارج الاتحاد الأوروبي. ولا يجوز إبرام مثل هذه الاتفاقية أو الترتيب إلا مع دولة تحترم المعايير الدولية لحقوق الإنسان ومبادئ القانون الدولي، بما في ذلك مبدأ عدم الإعادة القسرية.
ويُستثنى القاصرون غير المصحوبين بذويهم من نطاق هذه الاتفاقيات أو الترتيبات.
وحسب البيان الاوروبي سيتم الآن نشر اللائحة في الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي، وستدخل حيز التنفيذ في اليوم التالي للنشر.
وستُطبَّق أحكام عديدة - كتلك المتعلقة بمراكز الإعادة - بشكل فوري، بينما ستُطبَّق أحكام أخرى تتطلب أعمالاً تحضيرية بعد مرور عام واحد على دخول اللائحة حيز التنفيذ.
لا يوجد تعليقات