بروكسل : أوروبا والعرب  

في كلمته على هامش منتدى أوروبا قال جوزيب بوريل منسق السياسات الخارجية والأمنية الأوروبية " عندما بدأت ولايتي، قلت إن "الاتحاد الأوروبي يحتاج إلى أن يتعلم التحدث بلغة القوة". وبعد عدة سنوات، عندما قدمت البوصلة الاستراتيجية، قلت جملة أخرى ستكون جزءا من تراثي: "أوروبا في خطر".في ذلك الوقت ابتسم الناس قائلين إنني كنت أحاول بيع منتجي. لكن الآن، يتفق الجميع على أن أوروبا في خطر، ويتحدث الجميع عن الأمن والدفاع. لقد أصبحت القضية الأوروبية. واةوضح بوريل في كلمته التي جاءت في بيان صدر عن مكتبه في بروكسل " هناك حربان في جوارنا والجميع يتحدث عن الخطوات التالية لبناء الدفاع الأوروبي، والذي، بالمناسبة، أنا المسؤول عنه لأن وظيفتي هي أن أكون الممثل الأعلى للاتحاد الأوروبي للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية. . والأمن والدفاع يسيران جنبا إلى جنب.عندما جئت إلى بروكسل، كان الجميع ينظرون إلى الجزء الأول من وظيفتي لأنه لم تكن هناك حرب أو أمن في تلك المرحلة. والآن، أخصص المزيد والمزيد من وقتي للأمن والدفاع. الأمن شيء أكثر من الدفاع. ونتحدث الآن أيضاً عن الأمن الاقتصادي. كل شيء له بعد أمني لأنه يتم تسليح كل شيء. لكن الدفاع يمتلك المعنى الصعب للكلمة. وسيكون الدفاع، الذي يعني امتلاك القدرات العسكرية، في قلب سياسات الاتحاد الأوروبي. ربما سيكون هذا هو الفصل الثالث من مشروع الاتحاد الأوروبي. ويتعين علينا أن نتجنب تطور ديناميكية دولية قائمة على مبدأ "الغرب ضد الباقي" أو "الباقون ضد الغرب". إن ما يحدث في غزة يصور أوروبا على نحو لا يفهمه بقية العالم. وأيضا عندما يتعلق الأمر بالحرب ضد أوكرانيا، واجه العديد من الناس في جميع أنحاء العالم بعض الصعوبات في فهم ما يجري.

علينا أن نثبت أنه عندما نقول إن شيئًا ما يعتبر جريمة حرب في مكان ما، فهو جريمة حرب في كل مكان. علينا أن نحاول تجنب المعايير المزدوجة وأن نتجنب أن بقية العالم لا يفهم ما نفعله، أو ما يحاول الآخرون أن يفعلوه بنا، وأن نقدم اتحادًا قائمًا على القيم. وهذا هو في النهاية ما يجب أن يكون عليه الاتحاد الأوروبي: اتحاد قائم على القيم. وأهم القيم هي السلام والتضامن، لأن اتحادنا قام على ذلك: بناء السلام بين الأوروبيين والتضامن والتماسك بيننا. علينا أن نكون قوة تدفع من أجل السلام والتضامن في جميع أنحاء العالم.

ولهذا السبب، تصورنا أن التجارة كانت أداة جيدة. هناك تعبير ألماني: التحول من خلال التجارة، "Wandel durch Handel". لغتي الألمانية سيئة للغاية. وقد استند إلى افتراض أن تجارة السلع والحوار سوف يؤدي إلى تغيير سياسي واجتماعي. وقد ثبت أنه من الخطأ التعامل مع الديكتاتور.وبدلاً من تحقيق تأثير جعل روسيا أكثر ليبرالية وديمقراطية، أصبحت هذه السياسة تشكل تهديداً لنا لأننا أصبحنا أكثر اعتماداً على الطاقة الروسية. لقد تعلمنا أن الاعتماد المتبادل يسير على كلا الجانبين، وفي النهاية، يمكن أن تصبح التبعيات تحديًا أو نقطة ضعف. ولكن في الوقت نفسه، يشكل الاعتماد المتبادل جوهر مشروع الاتحاد الأوروبي. لقد بدأنا بالفحم والصلب لتحقيق السلام بيننا. لقد فعلنا الكثير وعلينا أن نفخر بما يمثله الاتحاد الأوروبي في العالم اليوم. ولكن مرة أخرى، أود أن أؤكد على حقيقة أننا اتحاد يقوم على مبادئ نعتبرها عالمية وعلينا الدفاع عنها في كل مكان.

واليوم تشعر أوروبا حقاً بإحساس التحدي. نحن نتحدى. ولهذا السبب أقول إنه في الخطوة التالية، سيكون المشروع الأوروبي مرتبطا بشكل كبير ببناء الأمن والدفاع المشترك. ولا يعني القول إن الحرب باتت وشيكة وستبدأ غداً. ولكن يتعين علينا أن نجعل مواطني الاتحاد الأوروبي يدركون أن المظلة الأميركية التي كانت تحمينا أثناء الحرب الباردة وما بعدها، قد لا تظل مفتوحة طوال الوقت .وربما، اعتماداً على من يحكم في واشنطن، لا يمكننا الاعتماد على الدعم الأميركي وعلى القدرة الأميركية لحمايتنا. وعلينا أن نبني قدرتنا الدفاعية المشتركة. علينا أن نتحمل مسؤوليتنا. ربما تكون المسؤولية الاستراتيجية صياغة أفضل من الاستقلال الاستراتيجي، ولكن هذا يعني في الأساس نفس الشيء: القدرة على العمل، والقدرة على الدفاع عن أنفسنا، والقدرة على مواجهة التحديات التي تعتبر الأكثر أهمية بالنسبة لنا. سيظل الناتو غير قابل للاستبدال على الإطلاق. ولكن داخل حلف شمال الأطلسي يتعين علينا أن نبني دعامة أوروبية قوية. لن تبدأ الحرب ضدنا غدًا. لكن لا يمكننا إنكار الحقيقة: المنافسة المتزايدة بين القوى الكبرى، والصراعات شديدة الحدة بين الدول، وتسليح الاعتماد الاقتصادي المتبادل، والحرب السيبرانية، والمعلومات المضللة، هي جزء من واقعنا.

قبل يومين، قال وزير الدفاع الألماني [بوريس بيستوريوس] إنه يتعين عليه إعداد الجيش الألماني ليكون قادرًا على خوض حرب. لقد أنشأوا فرعًا آخر من الجيش - ليس فقط القوات الجوية والبحرية والبرية - ولكن أيضًا فرعًا جديدًا للأمن السيبراني والمعلومات المضللة. لقد أنشأوا هذا الفرع الجديد من الجيش لمواجهة بعد جديد للحرب، بعد جديد لضمان الأمن.وفي الوقت نفسه نرى أن المصادر التقليدية للنزاع - الإقليمية، والسيادة، والهوية الوطنية - تعود من جديد بصراعات عنيفة. إن ما يحدث في أوكرانيا وما حدث في غزة هو صراع قديم جدًا على الأرض، حيث يقول الناس: "هذه أرضي، إنها ملك لي".

قيل لنا إن الجغرافيا لا تهم لأن العولمة محت الحدود وألغت الجغرافيا. حسنا، هذا ليس صحيحا. الجغرافيا هنا وما زال الناس يقاتلون من أجل الأرض.تخيلنا أننا محاطون بحلقة من الأصدقاء بعد سقوط جدار برلين. يتم استبدال هذا العالم بحلقة من النار من حولنا. من عدم الاستقرار من منطقة الساحل إلى الشرق الأوسط إلى القوقاز، إلى دول البلطيق. عدم البحث في أي مكان آخر في أفريقيا. هناك حقا حلقة من النار حولنا. وأعتقد أننا نعيش لحظة بالغة الأهمية في عملية البناء الأوروبية، لأن الحرب تلوح في الأفق بالتأكيد. وهذه ليست مسألة صغيرة. هذا ليس بالشيء الصغير. كان عام 1956، آخر مغامرة استعمارية حول قناة السويس، هو اللحظة الأخيرة التي حاولت فيها الجيوش الأوروبية شن حرب خارج حدودها. ومنذ ذلك الحين، طردنا الحرب من عقليتنا. لقد كنا مشغولين للغاية ببناء السلام بين الدول الأوروبية. لكن اليوم تعود الحرب إلينا. وعلينا أن ننظر إلى هذا، مع الاستمرار في بناء السلام في بقية أنحاء العالم لأن هذا يظل هدفنا أيضًا.ولكن لتحقيق ذلك، نحتاج إلى شيء أكثر من مجرد كلمات لطيفة. نحن بحاجة إلى أكثر من ذلك لحماية أنفسنا من اضطرابات العالم. وعلينا أن نتعاون مع بقية العالم لمحاولة الحد من هذه الاضطرابات. وهذا يعني بناء سياسة خارجية أقوى وقدرة دفاعية أقوى. التجارة ليست كافية. عندما ننظر إلى البنية المؤسسية للاتحاد الأوروبي، فإن السياسة الخارجية والدفاع تظل من الاختصاصات الوطنية. وستكون ساحة معركة بين المؤسسات خلال الدورة التشريعية المقبلة. سترى أن الفرع الحكومي الدولي والفرع المجتمعي سوف يتقاتلان من أجل احتلال هذا الفضاء السياسي.

لكن اليوم أصبحت الشؤون الخارجية والدفاع في أيدي الدول الأعضاء. لقد أرادوا الاحتفاظ بأداة السيادة هذه بين أيديهم لأنهم كانوا يؤمنون بشكل جماعي بأن حلف شمال الأطلسي يجب أن يكون الضامن للأمن الجماعي الأوروبي.لقد بنيت أوروبا على انقسام. وقد تُرك التكامل الاقتصادي لمؤسسات الاتحاد الأوروبي، والأمن في أيدي حلف شمال الأطلسي. وزادت نهاية الحرب الباردة من هذا الانقسام. جعلت بعض الدول الأوروبية تقسيم العمل هذا واضحًا جدًا. لقد قمت بزيارة بعض منهم. وضعوا على مبانيهم العامة ثلاثة أعلام: العلم الوطني، العلم الأوروبي وعلم الناتو. ليس هذا هو الحال بالنسبة لجميع أعضاء الاتحاد الأوروبي: في فرنسا أو إسبانيا أو إيطاليا، لا تجد هذه الأعلام الثلاثة. يستخدمون اثنين فقط. ولكن إذا ذهبت إلى شرق القارة، فستجد الأعلام الثلاثة خلف مكاتب المسؤولين الحكوميين.والسؤال الأساسي الذي يتعين علينا الإجابة عليه اليوم هو ما إذا كان بإمكاننا الاستمرار في الاعتماد على تقسيم العمل هذا. وإجابتي هي لا. لقد كشفت الحرب في أوكرانيا بوحشية عن العالم كما هو، وليس كما أردناه أن يكون. إنه عالم يتسم بالتهديد الروسي للاتحاد الأوروبي ككل.ورغم أن أوكرانيا ليست عضواً في الاتحاد الأوروبي بعد، فإن الحرب ضد أوكرانيا تشكل تهديداً للاتحاد ككل. ولا يمكننا أن نفصل مصير الشعب الأوكراني عن مصير شعب الاتحاد الأوروبي، خاصة وأن بوتين عازم على توسيع نطاق أنشطته المزعزعة للاستقرار لتشمل الاتحاد بأكمله. إن زعزعة استقرار المجتمعات لا تتم فقط عن طريق القصف. وسوف ترون في الانتخابات الأوروبية المقبلة كيف ستهدد زعزعة الاستقرار الروسية ديمقراطيتنا. لكن احتمال نشوب حرب تقليدية عالية الكثافة في أوروبا لم يعد خيالاً.

ومن الواضح أن علينا أن نفعل كل شيء لتجنب ذلك. لكنكم تعلمون أنه لردع هذا التهديد، نحتاج إلى امتلاك الوسائل اللازمة للقيام بذلك. إنه ليس شيئا جديدا. كنت أقرأ إعلان روبرت شومان، وقد بدأ هذا الإعلان بالقول، وأقتبس منه: "لا يمكن الحفاظ على السلام العالمي دون بذل جهود خلاقة تتناسب مع المخاطر التي نتعرض لها". هل سمعت روبرت شومان؟ ولا يمكن صون السلام في العالم دون أن نبذل جهودنا بطريقة متناسبة مع الأخطار التي تهددنا. إنه ليس شيئًا جديدًا، لكنه يبدو جديدًا لأننا اعتدنا على عالم مختلف.

وأعتقد أن الاتحاد الأوروبي يدخل اليوم في لحظة ثالثة من بنائه: اللحظة الثالثة، المرحلة الثالثة. الأول كان في عام 1957: سوق مشتركة مع عدد محدود من السياسات العامة الأوروبية. والثاني هو تسريع التكامل الاقتصادي من خلال السوق الموحدة والعملة الموحدة. أما الثالثة فقد بدأت بالحرب في أوكرانيا، والتي ستؤدي إلى ولادة ركيزة أمنية ودفاعية أوروبية قوية.

والسؤال هو: ماذا علينا أن نفعل لتحقيق هذا الهدف الجديد والطموح؟ حتى الآن، عندما نتحدث عن الحروب، كان من الممكن أن نقول: "اسألوا الناتو". الآن، لم يعد الأمر كافيا. أولا، علينا أن نفي بالتزاماتنا، التزاماتنا الأخلاقية والسياسية تجاه أوكرانيا. وهناك الوضع صعب للغاية. الآلة العسكرية الروسية تسير بأقصى سرعة. بتكلفة كبيرة، ولكن بأقصى سرعة. هناك عدم تناسق كامل بين روسيا وأوكرانيا. يمكن لروسيا أن تستمر في حرب استنزاف طويلة الأمد وتعطي الانطباع بأنها انتصرت فيها، في حين أنها في الواقع تخسرها. لقد وصلوا إلى مسافة ثمانية كيلومترات من البرلمان الأوكراني - وكانت الدبابات الروسية على بعد ثمانية كيلومترات من البرلمان الأوكراني - رادا - وتم صدهم. يكفي أن لا تخسر روسيا حتى تثبت أنها تفوز. أما أوكرانيا، على العكس من ذلك، فيتعين عليها أن تفوز حتى لا تخسر. لذا فإنني أقوم بإجراء مكالمة هنا وسأقوم بنفس المكالمة مع وزراء خارجية ودفاع الاتحاد الأوروبي في غضون أسبوعين، عندما سنجتمع جميعًا معًا، لزيادة قدرات الدفاع الجوي حتى تتمكن أوكرانيا من إيقاف الصواريخ الروسية و قنابلهم الانزلاقية التي تدمر البنية التحتية الحضرية.

نحن نتحدث عن إعادة إعمار أوكرانيا ولكن يجب أن نتحدث أكثر عن تجنب الدمار. إن أفضل طريقة لتقليل الإنفاق على إعادة الإعمار هي إنفاق المزيد على تجنب الدمار. والأوكرانيون لا يملكون القدرة على تجنب الدمار، لأنه في الحقيقة، يتعين علينا أن نفعل المزيد وبسرعة أكبر حتى نسمح لهم بالحصول على القدرات التي يحتاجون إليها. لقد تحدثت مع وزير الخارجية الأوكراني دميترو كوليبا منذ بضعة أيام وهو يطلب بشدة سبع بطاريات باتريوت لحماية بلاده. ومن غير المتصور أننا لم نتمكن من توفيرها، نظرا لأن الجيوش الغربية تمتلك نحو 100 بطارية باتريوت. وما زلنا غير قادرين على توفير السبعة التي يطلبونها بشدة. الأمر الثاني المؤكد هو الحديث عن الذخيرة، أي الحديث عن قدرتنا الصناعية على إنتاج المزيد. ثم يأتي السؤال الكبير: ما هو نوع الإطار المؤسسي الذي نحتاجه للوصول إلى مستوى طموحاتنا في مجال الأمن والدفاع؟ أعتقد أن أوروبا الدفاعية لن تنشأ من خطة عظيمة تتجاوز الحدود الوطنية من أعلى إلى أسفل. لم يتم بناء أوروبا على هذا النحو من قبل.

علينا أن نواجه المشكلتين اللتين لدينا. إحداها هي مشكلة الإنفاق، والمال، والموارد، والتمويل. ثم لدينا مشكلة العمل الجماعي: كيف ندير، كيف ننظم عملنا الجماعي؟ إننا نواجه مشكلة الإنفاق لأننا أهملنا قضايا الدفاع والأمن منذ أزمة اليورو. في نهاية الحرب الباردة، كان لدى الجيش الألماني، الذي يقول وزير الدفاع الألماني بوريس بيستوريوس أنه يجب أن يكون مستعدًا للحرب، 500 ألف جندي. اليوم هم حوالي 150،000. الأرقام لا تفسر كل شيء، لأن الأشخاص الذين كنت بحاجة إليهم خلال الحرب الباردة كانوا يتمتعون بمهارات مختلفة تمامًا عن نوع المهارات التي قد تحتاجها اليوم. مع التجنيد الإجباري، قد يكون لديك مئات الآلاف من جنود المشاة غير المؤهلين. ليس هذا هو الحل لأنك تحتاج إلى مهارات محددة للغاية، ربما عددًا أقل من الأشخاص ولكنك أكثر استعدادًا للحرب الحديثة.

ولكن من المؤكد أن أوروبا مرت بعملية صامتة لنزع السلاح منذ عام 2008 على الأقل. والآن يتعين علينا أن نعمل على زيادة قدرتنا المالية. لا أعرف كيف. فهل هناك مسألة الدين العام عندما يكون أمامنا تهديد وجودي؟ لقد كان الوباء بمثابة تهديد وجودي، وتمكنا من الالتفاف حول المعاهدات من أجل الحصول على إمكانية القيام بشيء كان محظورًا من الناحية النظرية: الذهاب إلى الأسواق المالية وطلب المال، لأنها كانت مسألة حياة أو موت. وخلال أزمة اليورو فعلنا الشيء نفسه. لقد تم إنشاء آلية الاستقرار الأوروبي للالتفاف حول المعاهدات ـ أو إنشاءها معاهدات جديدة - من أجل الالتفاف على الإجماع، لأن أزمة اليورو كانت تشكل تهديدا وجوديا. هل يشكل الدفاع تهديداً وجودياً اليوم؟ هل الدعم المقدم لأوكرانيا وجودي؟ إذا كان الأمر كذلك، فيجب علينا أن نفكر على نطاق واسع. وعلينا أن نفكر بشكل أعمق كما فعلنا في الماضي، كلما حدث شيء نعتبره تهديدا وجوديا. لكنني لن أتعمق في هذا الأمر لأنني لست وزيراً للمالية. أنا أقول فقط أننا نفتقر إلى الموارد. والأمر المهم، وهذا هو جوهر وظيفتي، هو كيف نأخذ طموحاتنا الدفاعية على محمل الجد ونغير الإطار المؤسسي للاتحاد الأوروبي للوصول إليها.

هناك أربعة مستويات مختلفة: الدول، والتعاون بين الدول، والعمل المجتمعي، والتحالفات الاستراتيجية، وعلى رأسها حلف شمال الأطلسي. وعلينا أن نلعب في هذه الملاعب الأربعة. الدولة هي المستوى الأول. في البداية وفي النهاية هناك الدول الأعضاء. الدول لديها جيوش. ليس لدينا جيش في بروكسل ولن يكون لدينا جيش أوروبي غدًا. إن الدول الأعضاء هي سيدة السياسة الدفاعية. لقد سمعت رؤساء دول وحكومات يقولون للجنة: "لا نريد نقل صلاحيات الدفاع إلى الجانب المجتمعي". فالدفاع علامة سيادة وطنية ولا يريدون المزيد من نقل السيادة في هذا المجال. ولكن يتعين علينا أن نجعل كل دولة عضو تعمل وتلتزم بهدف الدفاع المتمثل في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 2%. نحن بعيدون عن ذلك. لكن هذا الهدف لا يقول كل شيء. يمكنك إنفاق المزيد على الدفاع غدًا من خلال زيادة معاشات الموظفين العسكريين. في الواقع، أنت تنفق المزيد على الدفاع، لكن هذا لا يزيد من قدرتك الدفاعية. ويمكنك أيضاً أن تنفق المزيد على الدفاع من خلال إجراء المزيد من البحث والتطوير أو من خلال بناء القدرات الصناعية. اسمحوا لي أن أعطيكم رقما واحدا فقط. منذ بداية الحرب في أوكرانيا، كان 80% من مشتريات الأسلحة والاستثمارات في أوروبا تتم خارج الاتحاد الأوروبي. تم شراء 80% منها من قبل أشخاص ينتجون خارج حدودنا، و80% منها تأتي من الولايات المتحدة. حسنًا. هذه تبعية قوية. لا يمكننا أن نتحمل هذه التبعية إذا أردنا حقا أن نكون مسؤولين. فيما يتعلق بالبحث والتطوير، نحن أقل بكثير من توقعاتنا.

وفيما يتعلق بالإنفاق الدفاعي، فإن الاتجاه إيجابي، ولكننا بحاجة إلى الوصول إلى المستوى الثاني، وهو التعاون بين الحكومات. ونحن بحاجة إلى المزيد من التعاون الحكومي الدولي. لقد قمنا بشيء ما، مثل مرفق السلام الأوروبي على سبيل المثال، والذي خلق ديناميكيات إيجابية للغاية لصالح أوكرانيا. هناك إمكانات هائلة لزيادة التعاون الدفاعي بين الدول الأعضاء. لكن يجب أن أقول إنه لا يزال هناك إحجام عن تقاسم التكنولوجيا بين الدول أو ميل إلى تفضيل الشركات المصنعة للأسلحة الوطنية - "أريد أن أكون قادرًا على بناء أسلحتي الخاصة لأنك لا تعرف أبدًا". وهذا تفتت في القدرات لا تمتلكه الولايات المتحدة. لأن البنتاغون مشتري كبير وليس لدينا البنتاغون هنا. والولايات المتحدة ليست متشككة فيما بينها عندما يتعلق الأمر بمكان وضع القدرات: نيفادا أو أوهايو أو ميامي، لا يهم. وهنا، ليس نفس الشيء. ويتعين علينا أن نعمل على إنشاء آلية تمويل حكومية دولية جديدة ـ ولنسمها آلية الدفاع الأوروبية ـ أشبه بتلك التي أنشأناها أثناء الأزمة المالية لدعم بعض الدول الأعضاء التي تعاني منها. لقد أنشأت الدول الأعضاء بالفعل وكالة الدفاع الأوروبية، لكنها لم تمولها. قالوا: "افعل!". لكنهم لم يتمكنوا قط من تقديم ميزانية لوكالة الدفاع الأوروبية.

ثم هناك المفوضية، التي لا تملك صلاحية الدفاع ولكن لديها الميزانية. لدينا ازدواجية معينة. هناك من يتمتع بالمعرفة في المجال العسكري وأنتج لسنوات تقارير ظلت دون أن يلاحظها أحد حتى الحرب في أوكرانيا، لكنه لم يكن لديه الميزانية اللازمة للتأثير على تنمية القدرة الصناعية. لدى المفوضية ميزانية ونحن الآن نستخدمها لتعزيز تطوير الصناعة الدفاعية. لكن رؤساء القطاع الصناعي يقولون لي: "أرسلوا لي الأوامر، لا تبنيوا استراتيجيات طويلة المدى. أعطني الأوامر وسأنتج. إذا كان لدي احتمالات بوجود طلب، فسوف أقوم بزيادة طاقتي الإنتاجية لتلبية هذا الطلب.

وهذا شيء علينا أن نتعلمه عندما نتحدث عن المستوى الثالث، وهو مستوى المجتمع. قد يفعل مستوى المجتمع الكثير لإنشاء نظام بيئي مؤسسي جديد يعزز التعاون بين الشركات المختلفة. سوف يستغرق الأمر وقتا طويلا، ولكن علينا أن نفعل ذلك. وإلا فلن نتمكن أبدًا من إنتاج ما نشتريه في الخارج اليوم في المنزل.

لقد وصلت أخيرا إلى المستوى الرابع من العمل: تحالفاتنا وحلف شمال الأطلسي في المقام الأول. إن حلف شمال الأطلسي يقع في قلب أمننا الجماعي. ولكن يتعين على حلف شمال الأطلسي أيضاً أن يتكيف مع الحقائق الجديدة في عالم يتغير. كما تعلمون، كان بعض الناس يخشون منذ فترة طويلة أن يأتي تطوير المسؤولية الاستراتيجية الأوروبية - وأقول المسؤولية الاستراتيجية وليس الحكم الذاتي - على حساب حلف شمال الأطلسي. وأن هذا من شأنه أن يشجع، بشكل مباشر أو غير مباشر، على الانفصال بين الولايات المتحدة وأوروبا. ومع ذلك، فإن خطر هذا الانفصال لا يأتي من تطور المسؤولية الاستراتيجية على الجانب الأوروبي: بل يأتي من الولايات المتحدة. كان من المثير للاهتمام للغاية أن أرى، خلال زيارتي الأخيرة لواشنطن، أن الأميركيين أنفسهم كانوا يشيدون بتطور المسؤولية الاستراتيجية للأوروبيين: "نعم. ارجوك افعلها. افعلها. يتقدم. خلق القدرة الخاصة بك. إن هذه الركيزة الأوروبية لحلف شمال الأطلسي موضع ترحيب كبير.

لذا، لم يعد يُنظر إلى الانفصال على أنه خطر، لأن هذا الخطر لا يأتي منا. إن قرار زيادة قدرتنا يرجع إلى عدم وجود إرادة لدى الجانب الآخر من المحيط الأطلسي للحفاظ على التزامه بالدفاع عن جميع أعضاء الناتو، في جميع الظروف. أعتقد أن المسؤولية الاستراتيجية الأوروبية تشكل الوسيلة الأفضل لتعزيز قوة حلف شمال الأطلسي، لأن منظمة حلف شمال الأطلسي من غير الممكن أن تظل تتمتع بالمصداقية ما لم تعمل أعضاؤها على زيادة مصداقيتها العسكرية، وما لم نعمل على تعزيز مصداقيتنا. وهذا هو الدرس الرئيسي الذي يمكننا استخلاصه من الحرب ضد أوكرانيا.

وثانياً، يجب أن نعترف بأن أولويات أعضائه في التحالف قد تتغير مع مرور الوقت. وفي الواقع، إنهم يتغيرون. تتجه الولايات المتحدة نحو المحيط الهادئ. والآن اضطر الأميركيون إلى العودة إلى أوروبا بسبب الحرب في أوكرانيا، لكن تركيزهم الرئيسي بالنسبة لهم يظل المحيط الهادئ. والأمر يتطلب شراكة أكثر توازناً بين الولايات المتحدة وأوروبا حتى يتمكن كل جانب من تعزيز وحدة التحالف. وأعتقد أن الولايات المتحدة مهتمة بذلك، لأن الأمن الأوروبي جزء من الأمن الأمريكي.

لا تنسوا شيئًا واحدًا: لقد أصبح "السلام الأوروبي" ممكنًا بفضل "السلام الأمريكي". لن يكون هناك سلام في القارة الأوروبية دون أن يقوم حلف شمال الأطلسي بمنع حرب أخرى في أوروبا. وهذا المزيج هو شيء يجب أن نفخر به جدًا. لقد ضمنت قدرة دفاعية مشتركة تمكنت من تجنب الحرب، وذلك بفضل قدرة الردع التي يتعين الآن زيادتها وتكييفها مع التحديات الجديدة التي يواجهها العالم. سيتعين على خليفتي العمل كثيرًا في مجال الدفاع. أنا متأكد من أن الوضع المؤسسي للدفاع والأمن في أوروبا سيكون أحد أهم المناقشات السياسية بين الدول الأعضاء ومع البرلمان الأوروبي، من أجل تحديد من يفعل ماذا. وأعتقد أن على الجميع أن يفعلوا الكثير. الدول الأعضاء، كل واحدة منها، في وطنها، تتعاون فيما بينها وعلى المستوى الحكومي الدولي. تطوير المجتمع  وفقا لاختصاصات المعاهدة. وبناء شراكة أقوى مع حلفائنا في العالم من أجل ان ندافع عن قيمنا وأن يتم الاعتراف بنا كشخص لديه قيم حقيقية. القيم الحقيقية تعني قيمة في أي ظرف من الظروف. اليوم، هناك انتقادات قوية ضد الأوروبيين لأنه لا يُنظر إلينا على هذا النحو. لذلك لدينا الكثير من العمل أمامنا. سيكون للممثل الأعلى القادم للشؤون الخارجية وسياسة الأمن والدفاع الكثير من العمل. دعونا نبدأ اليوم